摸清底数 厘清思路

促专项行动“破冰”

按照省检察院党组要求，迅速组成调查小组，联合省邮政管理局就全省寄递安全基本情况进行摸底调查，抓取办案数据，深入分析寄递违禁品犯罪情况，深究疏漏根源，精准剖析寄递安全监管突出问题，为专项行动的开展提供依据。

锚定方向 迅速部署

推专项行动“破题”

在听取初期调查工作汇报后，省检察院党组确立了“刑事检察着重打击犯罪、行政检察着重督促履职、公益诉讼着重保护公益、各部门联动形成强大合力”的工作思路，提出“统一思想、迅速行动、全面排查、一体推进”的工作要求，为专项行动的推进落实“破题”。

沟通交流 凝聚共识

助专项行动“破壁”

为构建交流平台、打破合作壁垒、凝聚最大合力，省检察院与省公安厅、省邮政管理局等部门召开联席会议，共同为实现寄递安全治理工作依法、有序、规范开展“破壁”。

强化监督 深化联动

为专项行动“破局”

为全面提升检察监督能力和监督水平，切实发挥正向效能，解决实际问题，有效推动寄递行业系统治理，向省邮政局公开宣告送达“七号检察建议”，建议其树立安全发展理念，加大安全监管力度，完善配合衔接机制，提高从业人员素质，有的放矢、对症下药，促进其全面依法有效履行监管职责，力争实现“检察推动、政府治理、企业整改、人民满意”的良好效果。

据介绍，邮政体制改革以来特别是党的十九大以来，甘肃省邮政行业治理体系进一步健全，发展环境持续优化，发展质效不断提升，在支撑电子商务、服务生产生活、助力乡村振兴、畅通经济循环、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。

2019年以来，陆续成立省及13个市州邮政业安全中心，隶属交通运输部门管理，受邮政管理局业务指导，支撑保障行业安全管理工作。酒泉、陇南、甘南、临夏、金昌、白银、平凉等7个市州组建了32个县级邮政监管机构，安全属地责任进一步落实。特别是七号检察建议发出以来，全省邮政管理系统高度重视，积极部署、细化落实举措，进一步加强基础保障能力建设、加强寄递新业态监管、加强寄递安全监管、加强企业主体责任落实、加强培训宣传，扎实推进各项措施落实，积极化解风险隐患，有效防范和遏制了利用寄递渠道实施的违法犯罪行为，在促进行业发展和安全监管方面取得了积极成效，有效保障了寄递渠道安全畅通稳定运行。

突出行业特点

严格落实“三项制度”

全省邮政管理部门坚持把邮件快件寄递安全作为风险防范重点，结合寄递作业特点，全面推动落实收寄验视、实名收寄和过机安检“三项制度”，着力强化危险违禁物品寄递安全管控。全省邮政管理部门共针对违反安全管理制度的违法行为立案查处384起，有力维护了公共安全和社会治安大局稳定。

多措并举共筑

寄递渠道禁毒防线

面对严峻复杂的禁毒形势和不断翻新变化的贩毒手段，公安、邮政管理等部门积极发挥职能优势，各司其职、各尽其责、密切配合，有力筑牢寄递行业禁毒防线。通过开展“禁毒宣传月”活动、邀请专家授课、信息推送、集中观看警示片、会同禁毒部门组织开展毒品查缉实战练兵等多种方式，提高从业人员识毒、防毒和拒毒能力。按照公安部、国家邮政局、国家禁毒办统一部署，全系统全行业集中时间、集中力量、集中攻坚开展了“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”；组成联合检查组，多轮次深入各寄递企业开展寄递渠道禁毒百日攻坚专项检查，检查寄递企业1199家次。通过构建 “警邮企”协同作战、整体联动的工作机制，全省寄递渠道禁毒工作取得了显著成效。

层层落实企业主体责任

严格快递业务经营许可安全准入，将维护国家安全作为许可管理的一项基本原则。全省邮政管理部门通过常态化开展培训教育、约谈告诫、执法检查，寄递企业负责人“抓经营必须抓安全”的责任意识逐步确立，企业安全生产基本做到有章可循、有人负责、有人监督。严格执行安全管理“三项制度”已成为行业共识，寄递企业持续加大安全设施设备投入力度，全省各寄递企业累计配备X光安检机304台，积极组织参加安检员培训，共计360人取得初级安检员证书。

强化安全监管能力

发挥信息技术支撑作用，实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，运用实名收寄系统、视频巡查系统、安检机联网系统，加强涉毒涉爆风险监测预警，通过线上巡查，实施从收寄、运输、分拣、投递的全过程监管；大力推动实名收寄信息化应用，总体信息化率超过99%，基本实现邮件快件寄递“动态可跟踪、隐患可发现、事件可预警、风险可管控、责任可追溯”。

强化部门协作 坚持综合治理

充分发挥寄递渠道安全管理领导小组机制作用，加强与公安等部门的协作配合，全面落实综治考评、数据共享、通报反馈、联合检查等工作机制，持续开展涉枪涉爆隐患整治、反恐禁毒、“扫黄打非”等专项工作，形成联防联控、齐抓共管的良好格局。

李杰表示，将以落实“七号检察建议”为契机，进一步加强与检察机关的协作配合，检邮携手，全力推进寄递渠道安全管理，为维护社会安全和公共安全做出邮政行业应有的贡献。